由于基礎設施建(僅表示信息化基礎)設不到位，目前中國的醫療信息化建設主要集中在大城市的大醫院(中國目前有1300家左右的三甲醫院，醫療信息化大多集中于此)，在中小城市、特別是縣、鄉鎮醫院除了辦公自動化之外，對信息化建設是有心無力，而本次醫改的一個重要特點，就是將加強基層醫療，擴大基本醫療保障覆蓋面，醫療信息化在這方面發揮著重要作用，本次醫改使得醫療信息化的主體從此前的單個的醫院轉向了片區整合。

　　目前，由于國內各醫療機構的產權人(醫療機構產權歸屬)來自各個機構，有部屬醫院、市屬醫院、部隊醫院、衛生院和私人診所等等，各種醫療機構信息獨立，所有的就診信息在各醫療機構中封閉運行。

　　通過搭建一個信息平臺，將各醫療機構孤立的信息串通起來，從而實現由單個醫生面對病人到整個共同體面對病人的角色轉變，醫生可以自主判斷，也可以調動服務體的資源。醫生可以求助于大醫院幫助進行疾病診斷，也可以渠道暢通地將需要轉診進大醫院的病人，順利送進大醫院。這樣的信息共享，使得鄉鎮衛生院和診所的功能更加完善。